(网经社讯)8月26日，2022世界跨境电商大会在广州南沙区召开。大会由中国（广州）跨境电子商务综合试验区、中国服务贸易协会主办，广州市商务局、广州南沙经济技术开发区管委会、中国跨境电商50人论坛承办，国际商事争端预防与解决组织秘书处、全球（郑州）跨境电商研究院共同支持。

据网经社跨境电商台（CBEC.100EC.CN）获悉，大会以“跨境数字化，RCEP共发展”为主题，第十一、十二届全国政协副主席罗富和，广州市委常委、南沙区委书记卢一先，世界贸易组织服务贸易与投资司司长柴小林，联合国南南合作办公室基金主任王晓军，中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长张大卫分别通过线上或线下形式进行了致辞。

会上，中国-东盟商务理事会执行理事长许宁宁发表演讲。许宁宁表示，南沙作为中国实施RCEP协定的跨境电商先行先试区，可成为各省市、有关行业探索深度融合、形成合作机制的协同合作试点。

“两年多前，也就是疫情发生的时候，中国和东盟互为最大的贸易伙伴，中国成为了东盟的第一大贸易伙伴。其中一个重要的因素得益于跨境电商。我们在合作抗疫的同时，经济合作砥砺前行，共克时艰，使得我们双方的经济合作充满了韧性和活力，跨境电商起了很重要的作用。”许宁宁说到。

许宁宁建议，把跨境电商合作跟产业合作有机结合。这样一定能解决企业散兵游勇、单打独斗，一定要结合产业，RCEP二十章内容很丰富，最关键的部分是下调关税。下调关税带来的最大变化是产业链的变化。所以加强行业对接、产业合作现在是我们的一项重要的工作，因为产业是经济增长的资本，所以建议我们的跨境电商行业把我们的合作一定要密切结合行业对接、产业的合作，积极参与到产业合作中间。

“要同时加强省市之间在落实行动计划跨境电商这方面加强横向合作。好比广东、浙江、江苏、福建、湖南、湖北等等加强这方面的，各省市协力抓住RCEP给跨境电商带来新发展机遇这方面的合作，不要各自为战，现在有这个现象。”许宁宁表示。

以下为演讲实录：

尊敬的与会嘉宾、女士们、先生们，尊敬的主持人，大家上午好！

中国-东盟商务理事会是中国和东盟的对话合作机制之一，20多年前成立，时任总理朱镕基出席的成立仪式。这20多年来，我们一直在积极推动中国和东盟及其成员国之间的经贸合作。一年前，我们牵头与RCEP其他成员国工商界在RCEP十五国政府的支持下成立了RCEP产业合作委员会。数字经济、跨境电商是我们重点推动的合作领域之一。

RCEP由东盟发起并主导，东盟由是现在我们最大的贸易伙伴，在两年多前，中国和东盟的贸易超过了中国与欧盟的贸易、中国于美国的贸易，成为了我们的第一大贸易伙伴。13年前，中国就已经是东盟的第一大贸易伙伴。所以现在中国和东盟之间互为最大的贸易伙伴。两年多前，也就是疫情发生的时候，中国和东盟互为最大的贸易伙伴，中国成为了东盟的第一大贸易伙伴。其中一个重要的因素得益于跨境电商。我们在合作抗疫的同时，经济合作砥砺前行，共克时艰，使得我们双方的经济合作充满了韧性和活力，跨境电商起了很重要的作用。

第一点建议，在RCEP协定中间有专章是电子商务，建议RCEP签约国认真落实好、执行好这一章，跨境电商这一部分，也期待菲律宾和印尼尽早生效实施RCEP协定。建议RCEP成员国共同落实我们已经达成的共识，包括RCEP领导人会议达成的共识和部长级会议达成的共识，积极落实包括我们双边、多边达成的一些共识，好比中国-东盟关于数字经济合作伙伴关系的联合声明，我们正在执行的中国-东盟《5年行动计划2021-2025》，这些里面都有关于跨境电商的合作内容，建议RCEP成员国，尤其是中国和东盟及其成员国积极落实好领导人及政府部门已经达成的共识，共同推动跨境电商的合作。因为时间关系，我就不展开了。

第二方面，建议把跨境电商合作跟产业合作有机结合。这样一定能解决我们企业散兵游勇、单打独斗，一定要结合产业，RCEP二十章内容很丰富，最关键的部分是下调关税。下调关税带来的最大变化是产业链的变化。所以加强行业对接、产业合作现在是我们的一项重要的工作，因为产业是经济增长的资本，所以建议我们的跨境电商行业把我们的合作一定要密切结合行业对接、产业的合作，积极参与到产业合作中间。我们现在跟RCEP成员国，尤其是东盟，我们达成了一系列关于产能合作方面的共识，包括经贸合作发展规划里面。我建议我们的跨境电商行业关注RCEP产业合作的形势、动向、趋势。建议把我们中字头的行业商协会的作用充分发挥出来。

好比刚才汤参讲的中国服装协会，好比中国皮革协会、中国塑料协会等等。我建议我们的跨境电商想办法怎么跟他们有机结合起来。我们现在的推动，因为中国-东盟商务理事会有80多个中字头的行业商协会是我们的中方理事，他们经常多我们会议室来开会，我们也经常跟他们讲推动跨境电商方面的合作，他们也在积极的琢磨，有的先行了，好比中国服装协会。所以建议我们下一步发展跨境电商非常重要的方面就是跟中字头的行业商协会的密切合作。

与此同时，跟相关行业商会之间的合作，这次我们会议的主办方中国服务贸易协会就非常好，也建议同时把广告行业、物流行业、金融行业、商务咨询行业跟我们的跨境电商行业这种合作，横向的行业合作琢磨给它怎么有机地结合起来，包括制定有关跨境电商行业如何参与RCEP产业合作的行动计划，我们也可以助力这方面，因为我们联系RCEP各国的行业商协会有200多个。

第三点建议，RCEP协定签署之后，在两年前签署之后，去年是生效之年，今年各国的核准之年，今年1月1号生效。在这两年来，中国的绝大多数省市制定了抓住RCEP机遇的行动计划，包括广东省，而且这些行动计划里面都有关于推动RCEP区域跨境电商的内容。建议一方面已经制定抓住RCEP行动计划的省市切实落实好这个行动计划，每个省市不一样。同时加强省市之间在落实行动计划跨境电商这方面加强横向合作。好比广东、浙江、江苏、福建、湖南、湖北等等加强这方面的，各省市协力抓住RCEP给跨境电商带来新发展机遇这方面的合作，不要各自为战，现在有这个现象。

中国和东盟互为最大的贸易伙伴，较上年同期1-7月份增长了13.1%，这是什么概念呢？这个概念，如果按这个数字发展下去，今年中国和东盟的贸易额将达10000亿美元，这是我们多年前制定的目标。在中国和东盟的贸易中间，广东与东盟的贸易占了1/5，是第一大省。广东省委、省政府高度重视发展与东盟之间的合作，省政府专门设立了东盟经贸办事处，这个其他省市都没有，这里可以充分地发挥作用，包括在推动跨境电商等领域合作方面的作用。

南沙作为中国在实施RCEP协定的跨境电商先行先试区，我建议一个可以把条块、跨境电商合作在这个地方有机地、深度地融合。块就是现在各省市现在都在推动跨境电商合作。因为这个RCEP是最现实的，下调关乎，相互开放市场和我们周边，所以我们的绝大部分省市都要把眼睛盯在这个RCEP区域。建议我们在执行《南沙方案》方面，你们仔细研究一下其他省市这方面的，包括行动计划，你们可以仔细看一下，关于跨境电商这方面，如何把它融合到我们这块来。我刚刚讲协同合作，能不能在我们南沙作为协同合作点。条就是各行业，有关的行业，中字头的行业商协会把条、块深度融合在南沙这个先行先试区，形成一个合作机制，使得我们这个地方的作用给它真正发挥出国务院文件要求的样板。

此次会议非常重要且及时，它是世界跨境电商会议，对于在世界上来说，它是把世界上最大的自由贸易区与跨境电商结合起来的一个会议，在全球来说，它是一个探索。它的意义还在于是充分体现了广东省委、省政府在实施双循环经济发展，扩大开放，构建新的格局方面的一个积极行动，通过新业态，也有利于我们落实好中央对南沙开放的工作要求，使得我们南沙在跨境电商合作方面彰显活力和资源的发展。

作为中国和东盟的对话合作机制之一的中国-东盟商务理事会，愿意积极协助各有关方推进跨境电商合作，谢谢大家！